"ใครบ้างที่กฎหมายบังคับให้ต้องมี TSM? ถ้าร้านค้าเล็กๆ มีรถกระบะขนของ ต้องมีไหม?"

“ใครบ้างที่กฎหมายบังคับให้ต้องมี TSM? ถ้าร้านค้าเล็กๆ มีรถกระบะขนของ ต้องมีไหม?”

“ใครบ้างที่กฎหมายบังคับให้ต้องมี TSM? ถ้าร้านค้าเล็กๆ มีรถกระบะขนของ ต้องมีไหม?”

นับตั้งแต่กรมการขนส่งทางบกได้ออกกฎกระทรวงกำหนดให้ผู้ประกอบการขนส่งต้องจัดให้มี บุคลากรจัดการด้านความปลอดภัยในการขนส่ง (Transport Safety Manager: TSM) เข้ามากำกับดูแลความปลอดภัยในการเดินรถ ประเด็นที่สร้างความสับสนและเป็นคำถามยอดฮิตที่สุดในวงการธุรกิจก็คือ:

“สรุปแล้วบริษัทของเราเข้าข่ายต้องมี TSM ไหม? แล้วถ้าร้านค้าหรือ SME เล็กๆ มีแค่รถกระบะป้ายเขียว/ป้ายดำวิ่งส่งของ จะโดนบังคับด้วยหรือไม่?”

เพื่อตัดความกังวลใจและช่วยให้ผู้ประกอบการวางแผนปฏิบัติได้ถูกต้องตามกฎหมาย บทความนี้จะพาไปเจาะลึกเกณฑ์การบังคับใช้ ตัวอย่างกรณีศึกษา และไขคำตอบเรื่อง “รถกระบะร้านค้า” อย่างชัดเจนตรงไปตรงมาครับ

1. ไขข้อข้องใจ: “ร้านค้าเล็กๆ มีรถกระบะขนของ ต้องมี TSM ไหม?”

คำตอบสั้นๆ แบบฟันธงคือ: “ส่วนใหญ่ ไม่ต้องมีครับ” แต่มี “ข้อยกเว้นสำคัญ” ที่ต้องเช็กให้ดี!

เพื่อความเข้าใจง่าย ให้แบ่งพิจารณาตามลักษณะการใช้งานดังนี้:

┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│                     PICKUP TRUCK & TSM EVALUATION                        │
├──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ Case A: รถกระบะป้ายส่วนบุคคล (ป้ายเขียว/ป้ายดำ) ส่งสินค้าของร้านตัวเอง    │
│         ──► ❌ ไม่ต้องมี TSM (หากไม่ได้บรรทุกวัตถุอันตราย)              │
│                                                                          │
│ Case B: รถกระบะบรรทุกวัตถุอันตราย (แก๊ส/สารเคมี/น้ำมัน)                   │
│         ──► 🟢 บังคับต้องมี TSM ทันที (ตั้งแต่มียานพาหนะ 1 คันขึ้นไป)    │
│                                                                          │
│ Case C: รถกระบะป้ายเหลือง (จดทะเบียนขนส่งไม่ประจำทางเพื่อรับจ้างขนส่ง)  │
│         ──► 🟢 เข้าข่ายต้องปฏิบัติตามเกณฑ์ผู้ประกอบการขนส่งรับจ้าง      │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
  1. ร้านค้าทั่วไปที่ใช้รถกระบะขนส่งสินค้าของตนเอง (ขนส่งส่วนบุคคล): เช่น ร้านขายส่งเครื่องดื่ม ร้านขายอุปกรณ์ก่อสร้าง ร้านขายเฟอร์นิเจอร์ ที่ใช้รถกระบะป้ายเขียว (รถบรรทุกส่วนบุคคล) หรือรถกระบะป้ายดำวิ่งส่งของให้ลูกค้า ไม่อยู่ในเงื่อนไขบังคับให้ต้องมี TSM

  2. ข้อยกเว้นวิกฤต (บรรทุกวัตถุอันตราย): หากร้านค้าของคุณเป็นร้านค้าส่งแก๊สหุงต้ม ร้านขายเคมีเกษตร/สารเคมีอันตราย หรือร้านจำหน่ายวัตถุไวไฟ และใช้รถกระบะบรรทุกวัตถุอันตรายเหล่านี้วิ่งส่ง กฎหมายบังคับให้ ต้องมี TSM ทันที ตั้งแต่มีรถขนส่งวัตถุอันตราย 1 คันขึ้นไป โดยไม่มีข้อยกเว้น

2. ใครบ้างที่กฎหมายบังคับให้ “ต้องมี TSM”? (เช็กตามประเภทธุรกิจ)

กรมการขนส่งทางบกกำหนดให้ผู้ได้รับใบอนุญาตประกอบการขนส่งทางถนน ต้องจัดให้มี TSM โดยแบ่งตามกลุ่มธุรกิจและจำนวนยานพาหนะดังนี้:

11. ผู้ประกอบการขนส่งวัตถุอันตราย (Dangerous Goods):กลุ่มความเสี่ยงสูงที่สุด บังคับทุกรายโดยไม่มีเงื่อนไขจำนวนรถ

ผู้ประกอบการที่ได้รับใบอนุญาตขนส่งวัตถุอันตราย ไม่ว่าจะขนส่งเป็นงานหลักหรือขนส่งส่วนบุคคล หากมียานพาหนะที่ใช้บรรทุกวัตถุอันตราย ตั้งแต่ 1 คันขึ้นไป ต้องจัดให้มี TSM ทันที

22. ผู้ประกอบการขนส่งผู้โดยสาร (Passenger Transport):ครอบคลุมทั้งรถบัสประจำทาง รถทัวร์ท่องเที่ยว และรถตู้รับส่ง
  • รถโดยสารประจำทาง: รถบัส/รถตู้ หมวด 1, หมวด 2, หมวด 3 และหมวด 4 บังคับต้องมี TSM ทุกราย

  • รถโดยสารไม่ประจำทาง: เช่น รถบัสเช่าเหมาท่องเที่ยว หรือรถรับส่งพนักงาน ต้องมี TSM ทุกราย (ตามกรอบเวลาบังคับใช้)

33. ผู้ประกอบการขนส่งสินค้าเพื่อการรับจ้าง (Non-Scheduled Freight):ขนส่งรับจ้างด้วยรถบรรทุกป้ายเหลือง (ไม่ประจำทาง)

บริษัทโลจิสติกส์, รถสิบล้อ/รถพ่วงรับจ้างจดทะเบียนป้ายเหลือง (ขนส่งไม่ประจำทาง) ต้องจัดให้มี TSM ตามจำนวนฟลีตรถที่กรมฯ กำหนด

44. ผู้ประกอบการขนส่งสินค้าส่วนบุคคลด้วยรถบรรทุกขนาดใหญ่:ขนส่งสินค้าของตนเองด้วยรถบรรทุกขนาดใหญ่ (ป้ายขาว)

โรงงานอุตสาหกรรม หรือบริษัทเอกชนที่มีฟลีตรถบรรทุกส่วนบุคคล (เช่น รถ 6 ล้อ, 10 ล้อ, หัวลากป้ายขาว) สำหรับขนส่งสินค้าของบริษัทตนเอง กฎหมายบังคับเมื่อมียานพาหนะเข้าเกณฑ์จำนวนคันที่กำหนด

3. ตารางสรุป: กิจกรรมแบบไหน “ต้องมี” หรือ “ไม่ต้องมี” TSM?

เพื่อความกระจ่าง ชวนมาดูการเปรียบเทียบประเภทธุรกิจจริงที่คุณอาจพบเจอในชีวิตประจำวัน:

ประเภทธุรกิจ / ลักษณะการใช้งานสภาพยานพาหนะต้องมี TSM หรือไม่?
1. ร้านสะดวกซื้อ / ร้านค้าปลีกส่งรถกระบะ 2 คัน ขนส่งขนมและเครื่องดื่ม❌ ไม่ต้องมี
2. ร้านจำหน่ายแก๊สหุงต้มรถกระบะ 1 คัน บรรทุกถังแก๊สส่งลูกค้า🟢 ต้องมี TSM
3. โรงงานผลิตอาหารรถบรรทุก 6 ล้อ (ป้ายขาว) 8 คัน ส่งสินค้าตัวเอง🟢 ต้องมี TSM
4. บริษัทโลจิสติกส์รับจ้างขนส่งรถหัวลาก 10 ล้อ (ป้ายเหลือง) รับจ้างทั่วไป🟢 ต้องมี TSM
5. บริษัทท่องเที่ยว / รถบัสVIPรถบัสไม่ประจำทางนำเที่ยว 2 คัน🟢 ต้องมี TSM

4. ถ้ารู้ว่าต้องมี แต่ไม่จัดแต่งตั้ง TSM จะมีโทษอย่างไร?

สำหรับผู้ประกอบการที่เข้าข่ายบังคับตามกฎหมาย แต่ฝ่าฝืนไม่ยอมจัดให้มี TSM หรือไม่นำ TSM ไปขึ้นทะเบียนผ่านระบบออนไลน์ของกรมการขนส่งทางบก (www.tsmthai.com) จะมีผลกระทบทางกฎหมายดังนี้:

  1. โทษปรับตามกฎหมาย: มีโทษปรับสูงสุดไม่เกิน 50,000 บาท ตามพระราชบัญญัติการขนส่งทางบก

  2. ผลกระทบต่อใบอนุญาตประกอบการ: กรมการขนส่งทางบกอาจ ไม่อนุมัติการต่ออายุใบอนุญาตประกอบการขนส่ง หรือไม่รับเพิ่มจำนวนรถในฟลีต จนกว่าจะดำเนินการแต่งตั้งและขึ้นทะเบียน TSM ให้ถูกต้อง

  3. ความเสี่ยงเมื่อเกิดอุบัติเหตุ: หากรถในฟลีตเกิดอุบัติเหตุร้ายแรงบนท้องถนน แล้วพบว่าองค์กรไม่มี TSM ควบคุมระบบความปลอดภัย ผู้ประกอบการจะถูกดำเนินคดีในฐานะปล่อยปละละเลยมาตรฐานความปลอดภัยตามกฎหมาย

สรุป

หากคุณเป็น “ร้านค้าเล็กๆ ที่ใช้รถกระบะทั่วไปส่งของ” คุณสบายใจได้เลยว่ายังไม่อยู่ในบังคับกฎหมาย TSM แต่หากธุรกิจของคุณมีการ ขนส่งวัตถุอันตราย, มีฟลีตรถบรรทุกใหญ่, หรือทำธุรกิจรถรับจ้าง/รถโดยสาร การจัดให้มี TSM ไม่ใช่แค่เรื่องของการเลี่ยงโทษปรับ แต่คือการวางระบบบริหารจัดการคนขับ ยานพาหนะ และเส้นทาง เพื่อปกป้องธุรกิจของคุณจากอุบัติเหตุที่ไม่คาดฝันครับ!

ศูนย์ฝึกอบรมเทรนนิ่งเซนเตอร์ Training Center (TZ)

สนใจสอบถามข้อมูลเพิ่มเติม

Line: @tzct
โทร: 094-395-5222
Facebook: TSM Center

เพิ่มเพื่อน